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（文/尚清波）针对目前建筑施工安全领域的严峻形势，安全管理研究者进行了大量的研究和探讨，研究主要集中在我国建筑施工伤亡事故发生的原因分析和对策、安全管理方法和安全文化建设等方面，但缺少对事故风险本身发生规律的研究。充分认识和研究我国建筑施工安全事故发生的规律，从而有针对性地开展安全预警和控制工作，对于保证建设工程安全施工，避免或减少安全事故，保护从业人员的安全和健康，具有十分重要的现实意义。

事故发生的时间规律

一年中的分布规律。伤害事故易受气温、洪水、雨水等影响。研究表明，一年中伤害事件在4、5、6月较为密集，8月最高，而在12月到次年2月间的事故发生起数最低。分析其原因，每年1—2月是元旦和春节假期，多数单位的施工现场放假，工作日减少，事故处于低潮。而开春后，节气发生变换，人员的思想尚未完全进入状态，随着工程逐渐进入旺季，任务增加，发生事故的可能性相对增加。到了高峰期时，事故发生数增加则更明显。

一周中的分布规律。在美国，周一比一周的其它时间发生伤害事故的可能性都大。这是由于星期一工人的精神状态没有从周末的休息状态中调整过来。但是，我国建筑工人工作7天的情况非常普遍，一般还认为事故的发生与一周内的工作计划（以周为流水周期）的组织相关，该周的工作强度达到最高时的这天，通常会发生更多伤害事故。有统计表明，如果该周内逢发工资和奖金的日期，则在发工资和奖金的第2天伤害事故发生率达到最高，其原因是经济收入分配使职工分心，有些在当晚庆祝，使第2天不能正常工作，分散了安全注意力，导致事故发生。

一天中的分布规律。伤害事故易在工作最紧张时发生。从我国施工工人的工作程序和工作强度看，一天中的上午10时左右和下午2时左右，工人体力消耗增大，身体疲乏，注意力不集中，工作紧张程度最高，也最易发生伤害事故。

事故发生的人员规律

年龄分析。统计表明，事故发生者的年龄段集中于30岁以下，最小的仅18岁。突出说明大部分青年工人及新进不久的新徒工，因安全施工知识和经验比较缺乏，对施工现场的危险辨别能力较差，易发事故。针对这部分人群，应加强安全教育和培训工作。

工龄分析。伤害事故中占伤亡事故比例最大的是工龄短者。他们多是学校毕业的学生或农民工，补充到施工第一线，从事最繁重的劳动。这部分人员施工工龄短，缺乏现场安全知识，会出现冒险蛮干的现象，是违章作业的主要人群。对于这些人员，除了必要的安全知识培训外，还应发挥老师傅的传、帮、带作用，使其尽早熟悉专业，了解现场情况，掌握施工工艺。

事故发生的环境规律

地点。对近年来我国发生事故的工程结构类型进行分析，混凝土结构和砖混结构是发生伤害事故的最主要结构类型，占70％左右，相应的公共建筑和住宅建筑发生的事故和死亡率也最高。其中发生事故最多的地点是在处于装饰装修阶段的施工现场，其次是主体结构施工现场。

专业。施工现场发生事故最多的是装潢、安装专业，其中电气专业为第一位，吊装、起架、木工专业事故发生频率也很高。这与其工作性质有关，装潢或安装过程中往往要使用机械，并进行水平、垂直立体交叉施工，所以发生事故的概率最高。

用工形式。农村来的包工队、农合工，对安全施工认识不足，安全意识薄弱，安全知识贫乏，对自身进行安全保护的意识不强。这部分人员是安全教育工作的重点，也是安全防范的重点。

气候。人们通常会误以为恶劣天气发生安全伤害事故的概率要高。但统计显示，在晴天发生事故量和死亡人数均超过总数的70％，阴天发生事故的比率占第二位，为20％左右，而雨天和雾天发生伤害事故的比率相对较低，其中雾天最低。这可能和晴天时人员较为麻痹大意，而雨、雾天气会减少施工且比较注意安全防护相关。

原因构成。统计表明，属于个人原因的违章作业占事故原因的第一位。属于管理原因的占第二位，主要包括劳动组织不合理，对现场缺乏指导，设施存在缺陷，不懂得操作技术、知识等。属于物质原因的占第三位，主要指防护、保险信号、设备器具、附件等有缺陷，光线不足、工作地点及通道条件不良等原因。其它原因属第四位。

施工现场的风险控制方法

为达到安全管理的目标，对建筑施工现场进行风险控制的主要方法可概括为以下四种方式：

教育手段。加强对员工的安全教育，尤其是要落实新员工的“三级安全教育”，使每个员工能认识到安全产工作的重要性，增强自我保护和逃生自救意识。可援引案例来警示员工遵章守纪，施工中服从指挥，按规范要求和操作规程作业。认真进行安全技术交底，使工人在施工中掌握安全技能，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

文化手段。从企业层面上看，安全文化是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和准则。企业可通过颁布安全文化大纲、编制员工安全文化手册、组建宣传网络、宣传先进模范人物、组织有奖征答活动、进行相关内容展览和参观等具体措施来营造安全文化的氛围，让员工耳濡目染提高认识。

管理手段。项目领导和管理层要始终把安全生产放在首位，重视安全，对存在的各种隐患，一经发现，都要认真要求组织整改。同时，要选派工作责任性强的人员负责项目上安全管理工作。进行重要施工作业前，必须编制单项施工组织设计（方案）报有关部门审查，经技术负责人批准后，要详细向参加作业人员进行安全技术交底。施工作业完成以后必须有安全管理人员验收或分段验收合格，通过对安全生产情况、事故隐患与劳动条件等进行仔细检查，可以及时发现并消除一些在施工过程中潜在的不安全因素。

检查手段。加强施工现场安全管理监督检查,纠正违章作业与违章指挥的行为,提高工程项目各级管理人员与作业人员的安全意识。加强安全监督检查有利于安全规章制度的落实,同时还能促进标准化作业。进行监督检查时必须坚持“有标必达、有规必依、违章必纠”这一原则,充分发挥工会、群众、安全与各专业部门的巨大作用,并开展定期安全检查、日常安全检查、专业性安全检查、节日前后安全检查与季节性安全检查等。在施工现场,通过查制度、查安全设施、查机械设备、查操作行为、查安全教育、查事故处理、查劳动防护用品的使用等,及时发现施工生产中的各种不安全行为,消除不安全因素, 从而确保施工现场能够安全生产。