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《广东安全生产》:建筑施工现场事故规律及风险控制

发布时间:2017-05-22 16:57:16

  • (文/尚清波)针对目前建筑施工安全领域的严峻形势,安全管理研究者进行了大量的研究和探讨,研究主要集中在我国建筑施工伤亡事故发生的原因分析和对策、安全管理方法和安全文化建设等方面,但缺少对事故风险本身发生规律的研究。充分认识和研究我国建筑施工安全事故发生的规律,从而有针对性地开展安全预警和控制工作,对于保证建设工程安全施工,避免或减少安全事故,保护从业人员的安全和健康,具有十分重要的现实意义。

    事故发生的时间规律

    一年中的分布规律。伤害事故易受气温、洪水、雨水等影响。研究表明,一年中伤害事件在456月较为密集,8月最高,而在12月到次年2月间的事故发生起数最低。分析其原因,每年12月是元旦和春节假期,多数单位的施工现场放假,工作日减少,事故处于低潮。而开春后,节气发生变换,人员的思想尚未完全进入状态,随着工程逐渐进入旺季,任务增加,发生事故的可能性相对增加。到了高峰期时,事故发生数增加则更明显。

    一周中的分布规律。在美国,周一比一周的其它时间发生伤害事故的可能性都大。这是由于星期一工人的精神状态没有从周末的休息状态中调整过来。但是,我国建筑工人工作7天的情况非常普遍,一般还认为事故的发生与一周内的工作计划(以周为流水周期)的组织相关,该周的工作强度达到最高时的这天,通常会发生更多伤害事故。有统计表明,如果该周内逢发工资和奖金的日期,则在发工资和奖金的第2天伤害事故发生率达到最高,其原因是经济收入分配使职工分心,有些在当晚庆祝,使第2天不能正常工作,分散了安全注意力,导致事故发生。

    一天中的分布规律。伤害事故易在工作最紧张时发生。从我国施工工人的工作程序和工作强度看,一天中的上午10时左右和下午2时左右,工人体力消耗增大,身体疲乏,注意力不集中,工作紧张程度最高,也最易发生伤害事故。

    事故发生的人员规律

    年龄分析。统计表明,事故发生者的年龄段集中于30岁以下,最小的仅18岁。突出说明大部分青年工人及新进不久的新徒工,因安全施工知识和经验比较缺乏,对施工现场的危险辨别能力较差,易发事故。针对这部分人群,应加强安全教育和培训工作。

    工龄分析。伤害事故中占伤亡事故比例最大的是工龄短者。他们多是学校毕业的学生或农民工,补充到施工第一线,从事最繁重的劳动。这部分人员施工工龄短,缺乏现场安全知识,会出现冒险蛮干的现象,是违章作业的主要人群。对于这些人员,除了必要的安全知识培训外,还应发挥老师傅的传、帮、带作用,使其尽早熟悉专业,了解现场情况,掌握施工工艺。

    事故发生的环境规律

    地点。对近年来我国发生事故的工程结构类型进行分析,混凝土结构和砖混结构是发生伤害事故的最主要结构类型,占70%左右,相应的公共建筑和住宅建筑发生的事故和死亡率也最高。其中发生事故最多的地点是在处于装饰装修阶段的施工现场,其次是主体结构施工现场。

    专业。施工现场发生事故最多的是装潢、安装专业,其中电气专业为第一位,吊装、起架、木工专业事故发生频率也很高。这与其工作性质有关,装潢或安装过程中往往要使用机械,并进行水平、垂直立体交叉施工,所以发生事故的概率最高。

    用工形式。农村来的包工队、农合工,对安全施工认识不足,安全意识薄弱,安全知识贫乏,对自身进行安全保护的意识不强。这部分人员是安全教育工作的重点,也是安全防范的重点。

    气候。人们通常会误以为恶劣天气发生安全伤害事故的概率要高。但统计显示,在晴天发生事故量和死亡人数均超过总数的70%,阴天发生事故的比率占第二位,为20%左右,而雨天和雾天发生伤害事故的比率相对较低,其中雾天最低。这可能和晴天时人员较为麻痹大意,而雨、雾天气会减少施工且比较注意安全防护相关。

    原因构成。统计表明,属于个人原因的违章作业占事故原因的第一位。属于管理原因的占第二位,主要包括劳动组织不合理,对现场缺乏指导,设施存在缺陷,不懂得操作技术、知识等。属于物质原因的占第三位,主要指防护、保险信号、设备器具、附件等有缺陷,光线不足、工作地点及通道条件不良等原因。其它原因属第四位。

    施工现场的风险控制方法

    为达到安全管理的目标,对建筑施工现场进行风险控制的主要方法可概括为以下四种方式:

    教育手段。加强对员工的安全教育,尤其是要落实新员工的“三级安全教育”,使每个员工能认识到安全产工作的重要性,增强自我保护和逃生自救意识。可援引案例来警示员工遵章守纪,施工中服从指挥,按规范要求和操作规程作业。认真进行安全技术交底,使工人在施工中掌握安全技能,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

    文化手段。从企业层面上看,安全文化是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和准则。企业可通过颁布安全文化大纲、编制员工安全文化手册、组建宣传网络、宣传先进模范人物、组织有奖征答活动、进行相关内容展览和参观等具体措施来营造安全文化的氛围,让员工耳濡目染提高认识。

    管理手段。项目领导和管理层要始终把安全生产放在首位,重视安全,对存在的各种隐患,一经发现,都要认真要求组织整改。同时,要选派工作责任性强的人员负责项目上安全管理工作。进行重要施工作业前,必须编制单项施工组织设计(方案)报有关部门审查,经技术负责人批准后,要详细向参加作业人员进行安全技术交底。施工作业完成以后必须有安全管理人员验收或分段验收合格,通过对安全生产情况、事故隐患与劳动条件等进行仔细检查,可以及时发现并消除一些在施工过程中潜在的不安全因素。

    检查手段。加强施工现场安全管理监督检查,纠正违章作业与违章指挥的行为,提高工程项目各级管理人员与作业人员的安全意识。加强安全监督检查有利于安全规章制度的落实,同时还能促进标准化作业。进行监督检查时必须坚持“有标必达、有规必依、违章必纠”这一原则,充分发挥工会、群众、安全与各专业部门的巨大作用,并开展定期安全检查、日常安全检查、专业性安全检查、节日前后安全检查与季节性安全检查等。在施工现场,通过查制度、查安全设施、查机械设备、查操作行为、查安全教育、查事故处理、查劳动防护用品的使用等,及时发现施工生产中的各种不安全行为,消除不安全因素, 从而确保施工现场能够安全生产。